全民健身更需“舉國體制”
10月21日 | 閱讀 1342
打造體育產(chǎn)業(yè)，可以通過合理的制度設(shè)計,，對外開放,、對內(nèi)搞活，引進各種資本,，讓市場成為資源配置的主要力量,。通過品牌培育，形成特色,。
中國政府網(wǎng)昨天公布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,，《意見》指出，要加快政府職能轉(zhuǎn)變,，進一步簡政放權(quán),，并將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè),、朝陽產(chǎn)業(yè)培育扶持,，破除行業(yè)壁壘、掃清政策障礙,。
將全民健身上升為國家戰(zhàn)略,，賦予體育產(chǎn)業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè)地位，足見其戰(zhàn)略地位,。體育產(chǎn)業(yè)一方面拉動內(nèi)需,、促進就業(yè)和幫助經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示,，2012年我國體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3135.95億元,，占當年GDP的比重為0.6%，與美國體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占GDP的3%左右有相當大距離,。將體育產(chǎn)業(yè)成為未來中國經(jīng)濟增長點之一,，實是應(yīng)勢而為，明智之舉,。另一方面,，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),，促進大眾健身，滿足體育娛樂,。除了富國與強民,，體育還賦予一個民族健全的精神。
相信許多人都知道“發(fā)展體育運動,，增強人民體質(zhì)”這句標語，這句話定義了體育在新中國成立之后相當長一段時間內(nèi)扮演的角色：全民性,、健身性,。直至近30多年來，競技體育異軍突起,，風(fēng)頭蓋過全民健身,，甚至為獲金牌不惜“舉國體制”。其實,，就目前困境,，全民健身更需要“舉國體制”。
簡政放權(quán),，理順體制,。過去，舉辦商業(yè)性和群眾性體育賽事需要層層審批,，耗費大量人力,、物力，且效率低下,。如今,，審批是取消了，賽事轉(zhuǎn)播限制也放寬了,，可是圍繞比賽的許多公共資源像安保,、交通等都掌握在政府手中，沒有放徹底,。許多限制全民健身,、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度也還在，需要進一步簡政放權(quán),，讓各類體育資源“活”起來,，適應(yīng)群眾多樣化、個性化健身需求,。
硬件建設(shè),，舍得投入。我國足球水平差,，有人說是我們踢不起球,，因為它太奢侈。話糙理不糙，舍不得孩子套不到狼,，缺少運動場地,，如何提高運動水平？建設(shè)一個標準足球場,，除了一次性巨大成本投入,，還要日常維護費用，用作全民健身的話,，賬面上則是負收益,。假如將地塊賣給房地產(chǎn)開發(fā)商，不但不用投入,，還有不菲的出讓金入賬,。地方舍得嗎？全民健身具有一定公益性,，難以完全市場化,，公共財政要有更多擔當。全民健身也不是今天才提,，但我們到哪里去健身呢,？漫步城市，幾乎每個小區(qū)都見縫插針散布著一些小型健身器材,，對全民健身作用有限,。一些城市要求學(xué)校等運動場地對外開放，可是誰來承擔水費,、電費和器材損耗費用,？全民健身具有一定公益性，難以完全市場化,，需要“政府購買服務(wù)”,，提供給公眾。
品牌培育,，形成特色,。世界上，許多國家都有自己特色的體育產(chǎn)業(yè),。美國全面開花自不待言,，日本是體育用品，韓國是健身娛樂,，意大利是足球產(chǎn)業(yè),，瑞士是登山、滑雪……相比之下,，我國體育產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)育階段,，沒有真正形成特色,，難以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和激發(fā)全民健身運動。與此同時,，管理,、規(guī)劃、研發(fā),、營銷等體育人才短缺問題也不可小覷,。體育人才培養(yǎng)，政府與市場都有責(zé)任,。
打造體育產(chǎn)業(yè),，可以通過合理的制度設(shè)計，對外開放,、對內(nèi)搞活,，引進各種資本,，讓市場成為資源配置的主要力量,。開展全民健身，市場能解決的由市場提供,，市場難以解決的則需要政府伸手,，運用政策、土地,、稅收,、財政等杠桿，為其兜底,。
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