2㎡的困惑—健身休閑領(lǐng)域業(yè)界建言體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
04月07日 | 閱讀 1256
新華網(wǎng)北京４月１日電（記者盧羽晨）到２０２５年，“人均體育場地面積達(dá)到２平方米”，這是國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》里明確提出的,。２㎡的人均健身面積如何實現(xiàn)？業(yè)界人士認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從地,、館,、人三方面著手解決。
地——需立法保障土地體育屬性
中體競賽管理有限公司副總裁劉亞群說,，希望后續(xù)能夠以法律形式支持政策落實到位,。美國有法律規(guī)定，開發(fā)商興建住宅社區(qū),，體育設(shè)施屬于必備品,，同時必須配有體育公司負(fù)責(zé)管理運營。社區(qū)建好后,，在實際經(jīng)營過程中,，法律有明文規(guī)定,，保障體育等必備功能和性質(zhì)不得更改，政府可以在稅收等方面予以扶持,。
《意見》指出,，新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套群眾健身相關(guān)設(shè)施，按室內(nèi)人均建筑面積不低于０．１平方米或室外人均用地不低于０．３平方米執(zhí)行,，并與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計,、同步施工、同步投入使用,。
“如果房地產(chǎn)公司沒有后續(xù)跟蹤配套政策,，房子賣完了，他要是把群眾健身相關(guān)設(shè)施也給賣了,，誰能管得了這些設(shè)施場館以后也繼續(xù)維持體育屬性呢,？”劉亞群表示，雖然該條明確由住建部和國土資源部負(fù)責(zé),，但上述部門只負(fù)責(zé)批準(zhǔn)前期設(shè)計和施工,，對于后續(xù)監(jiān)管很難落實到位。
館——稅,？費,？補(bǔ)貼？
健身場館目前全國以體育場館和健身俱樂部居多,。然而無論是大場館,，還是小俱樂部，都在稅費層面遭遇了“定位難”的尷尬,。
體育場館運營實際上是體育產(chǎn)業(yè)最基本的物資基礎(chǔ)和物質(zhì)保障,，然而大型場館房產(chǎn)稅和土地使用稅等負(fù)擔(dān)太重，是大型體育場館運營者的普遍感受,。以中體公司的客戶合肥體育中心為例,，單單房產(chǎn)稅和土地使用稅就欠了幾千萬。
《意見》規(guī)定,，提供體育服務(wù)的社會組織,，經(jīng)認(rèn)定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的,，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。落實企業(yè)從事文化體育業(yè)按３％的稅率計征營業(yè)稅。體育場館自用的房產(chǎn)和土地,，可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠,。體育場館等健身場所的水、電,、氣,、熱價格按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
然而據(jù)劉亞群介紹，在稅收政策落地時,，地方稅務(wù)局依照執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是《中華人民共和國稅法》,，同時能耗現(xiàn)行價格也遠(yuǎn)高于工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此,，劉亞群和浩沙國際有限公司董事長施洪流等企業(yè)負(fù)責(zé)人呼吁,，在后續(xù)配套法律政策上對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
“很多地方大型體育場館不歸體育部門管理,，享受不了中央財政補(bǔ)貼,。”劉亞群說，由于房產(chǎn)稅和土地使用稅等負(fù)擔(dān)過高,，很多地方體育局背不動,，所以只能將大型體育場館交給國資委、國資公司管理,。然而按照體育總局和財政部等聯(lián)合下發(fā)的中央財政補(bǔ)貼文件,，只有體育系統(tǒng)能夠享受補(bǔ)貼，很多地方大型體育場館只能望洋興嘆,。
“我建議將現(xiàn)行補(bǔ)貼政策修改為：只要為社會提供體育公共服務(wù),，就應(yīng)該可以享受中央補(bǔ)貼，且不應(yīng)該以場館體量來決定補(bǔ)貼多少,，而是以社會提供公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量決定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，”劉亞群說。
如果說體育場館就像恒星般被人群圍著轉(zhuǎn),，那么健身俱樂部就是圍著人群轉(zhuǎn)的衛(wèi)星,。中體倍力、青鳥,、浩沙等健身俱樂部龍頭企業(yè)紛紛表示,，因受制于租金、能耗,、稅務(wù)等因素影響,，“衛(wèi)星”目前也只能勉力維持生存。
“我們現(xiàn)在是通過其它產(chǎn)業(yè)來支持健身房這塊業(yè)務(wù),。”施洪流說,，由于健身俱樂部只適宜開在寫字樓或社區(qū)等人群密集場所，因此高昂的房租讓俱樂部“痛苦指數(shù)很大”,。
人——懶得動,，怎么破？
不過,，最讓施洪流等從業(yè)者痛苦的,，是健身俱樂部“盈利模式?jīng)]找到”,。雖然互聯(lián)網(wǎng)化是健身俱樂部行業(yè)的普遍共識，但是具體思路卻乏善可陳,。
如何用互聯(lián)網(wǎng)方法吸引不愛運動的人,？核心思路：抓人。解決剛需,，提供服務(wù),，用好玩的方法鼓勵人群運動，有了興趣,，自然會有動力,。當(dāng)有興趣的人群達(dá)到一定的百分比，自然會產(chǎn)生體育產(chǎn)業(yè)巨大消費需求,。這是咕咚網(wǎng)總經(jīng)理申波提出的破解“人懶”問題的思路,。
“觀念的轉(zhuǎn)變，不是靠政策輿論引導(dǎo),，而是靠服務(wù)和產(chǎn)品,。”申波說，培養(yǎng)用戶習(xí)慣,，才是打造全民健身概念里最重要的,。咕咚網(wǎng)是由成都樂動信息技術(shù)有限公司創(chuàng)立的將運動與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合、分享運動快樂的互聯(lián)網(wǎng)社區(qū),，其最具盛名的是健身追蹤器等服務(wù),。
此外，施洪流和中體倍力健身有限公司總經(jīng)理田軍等呼吁,，應(yīng)當(dāng)開放醫(yī)�,？ㄖЦ叮试S群眾用醫(yī)�,？ㄓ囝~健身,，一方面盤活資金，另一方面可以通過大數(shù)據(jù)對俱樂部按人數(shù)補(bǔ)貼,。
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