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        22日,，山東一名律師向中國商務(wù)部部長高虎城寄出一封公開建言信,，呼吁將健身卡納入《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》的調(diào)整范圍 人民網(wǎng)濟南4月22日電（宋翠 劉振男）今天,，山東一名律師向中國商務(wù)部部長高虎城寄出一封公開建言信，呼吁將健身卡納入《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》的調(diào)整范圍,。

        這封名為《致中國商務(wù)部高虎城部長一封公開建言信》（以下簡稱《建言信》）建議，將健身卡納入《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》的調(diào)整范圍“有利于有效,、規(guī)范地調(diào)整健身服務(wù)業(yè)市場”。

        寫這封建言信的是山東新亮律師事務(wù)所主任王新亮,。他向記者表示,，2014年他受理了一起健身服務(wù)糾紛案件,，濟南市民劉先生近花費2000多元辦理了兩張預(yù)付費健身卡,，由于一直未使用,，健身企業(yè)卻告知超過了一年時效期,，健身卡作廢,。消費者認(rèn)為這對自己非常不公,，遂委托王新亮律師代為提起訴訟,，但經(jīng)法院一、二兩審判決均敗訴,。

        該市民在訴訟時引用了商務(wù)部令2012年第9號令《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）第19條的規(guī)定,，認(rèn)為記名卡不應(yīng)有有效期,，但最終法院經(jīng)過審理查明，健身卡并不在2012年頒布的《管理辦法》的調(diào)整范圍內(nèi)，因此不適用第19條的規(guī)定,，最終判決消費者敗訴,。

        為加強單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,， 2012年9月21日,，中華人民共和國商務(wù)部時任部長陳德銘簽發(fā)了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》，明確了單用途商業(yè)預(yù)付卡的定義,，按照行業(yè)分類主要為零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等企業(yè),，具體到老百姓手里的就是購物卡,、美容卡、洗衣卡,、洗鞋卡,、按摩卡、洗車卡等,。但不包括文化,、體育、娛樂,、教育,、旅游等行業(yè)企業(yè)。

        王新亮認(rèn)為,，健身服務(wù)作為提高全民身體素質(zhì)的一項服務(wù),，受到了廣大消費者的認(rèn)可與追捧，健身群體日益龐大。與此同時,，也產(chǎn)生了許多與健身卡有關(guān)的糾紛,，尤其是對健身卡設(shè)有效期一事，被健身消費者廣為詬病,，此類糾紛也時常見諸于報端,。同時，該類糾紛由于涉案標(biāo)的額較小,，又無法可依,，導(dǎo)致健身消費者無法維權(quán)。

        王新亮在分析該案例時稱,，消費者一方付出了2000多元的健身服務(wù)費用,，在一次也沒有享受到健身服務(wù)的情況下，僅僅因為過了健身企業(yè)規(guī)定的有效期就被認(rèn)定無效,，錢與服務(wù)兩空,，明顯是一種顯失公平的“霸王條款”，同時違反了《消費者權(quán)益保護法》,、《合同法》關(guān)于公平交易的原則,，嚴(yán)重侵害了健身消費者的合法權(quán)益。而商務(wù)部頒布的《管理辦法》卻偏偏將健身業(yè)排除在調(diào)整范圍之外,，導(dǎo)致廣大消費者失去維護自己合法權(quán)益的法律依據(jù),。

        王新亮認(rèn)為，健身卡與洗車卡,、美容卡等都與百姓的生活息息相關(guān),，遂向高虎城部長發(fā)出了公開建言信，希望能夠引起部長的關(guān)注,，能夠?qū)⒔∩砜�納入《管理辦法》的調(diào)整范圍,，或者制定單獨的管理辦法。這樣既有利于有效規(guī)范地調(diào)整健身服務(wù)業(yè)市場,，保護廣大健身消費者的合法權(quán)益,，也能體現(xiàn)十八屆四中全會關(guān)于推進依法治國的理念。

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